Спрогнозируйте пути улучшения демографической ситуации. Что сделано

Владимир Путин назвал обострение демографической ситуации в РФ предсказуемой тенденцией. «Имею в виду спад во время Великой Отечественной войны, и примерно такой же спад в середине 90-х годов в связи с огромными проблемами, которые возникли в экономике, и, по сути, развалом в социальной сфере», — пояснил президент.

В ходе Координационного совета по реализации национальной стратегии действий в интересах детей российский лидер призвал «принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие» — фактически перезагрузить демографическую политику.

На первый план, по словам президента, выходит поддержка многодетных семей, а также семей со скромными доходами, создание дополнительных стимулов для рождения второго и третьего ребенка. Особое внимание Путин призвал уделять молодым семьям.

Так, президент предлагает ввести с 2018 года ежемесячные выплаты молодым семьям при рождении первого ребенка до достижении им полутора лет. Сумма будет исчисляться из размера прожиточного минимума ребенка, установленного в регионе.

Владимир Путин , президент РФ: «В среднем она составит в 2018 году 10 523 рублей, в 19-м году — 10 836 рублей, в 20-м году — 11 143 рублей. При этом выплата будет адресной. Думаю, справедливо в первую очередь поддержать тех, кто действительно нуждается».

Кроме того, в России могут продлить программу материнского капитала до 31 декабря 2021 года, а также расширить сферу его применения. Маткапитал можно будет использовать и на оплату услуг дошкольного образования — на уход и присмотр за ребенком с двухмесячного возраста. Особо нуждающиеся семьи могут начать получать ежемесячные выплаты со счета маткапитала, подчеркнул Путин.

Путин сообщил о подготовке специальной программы по ипотеке для семей со вторым или третьим ребенком — они смогут рассчитывать на субсидирование государством процентной ставки сверх 6% годовых. Возможностями такой программы смогут воспользоваться семьи, в которых с 1 января 2018 года рождается второй или третий ребенок.

Также российский лидер потребовал ликвидировать очереди в ясли для детей от 2 месяцев до 3 лет по аналогии с мерами, принятыми в отношении детских садов. «Сейчас заявления поступили от родителей более 326 тысяч детей. Такое же количество ясельных мест запланировано создать в предстоящие два года», — сказал президент РФ.

Отдельно президент отметил проблему с качеством детской медицинской помощи. Он отметил, что в последние годы был совершен «хороший рывок» в создании в регионах перинатальных центров, однако состояние большинства детских поликлиник оставляет желать лучшего. И потребовал проработать этот вопрос. Федеральный бюджет в ближайшие три года будет ежегодно выделять по 10 млрд рублей регионам РФ на реконструкцию и оснащение детских поликлиник, сказал российский лидер.

По мнению главы государства, реализация предложенных им мер по улучшении рождаемости в стране даст результат.

Владимир Путин : «Речь идет о будущем страны, о том, чтобы в России рождалось как можно больше детей, и чтобы условия их жизни улучшались, улучшалось медицинское обслуживание».

Страница
8

С позиции избранных критериев оценка демографической ситуации последних десятилетий в нашей стране была далека от оптимальной. Снижение рождаемости на большей части территории страны до уровня, не обеспечивающего в перспективе простого замещения численности живущих поколений; длительная стабилизация уровней смертности и средней продолжительности жизни на уровне, не соответствующем основным социальным задачам нашего общества и значительно уступающем показателям, достигнутым в большинстве развитых стран мира; тенденции миграции, не соответствующие потребностям социально-экономического развития страны и отдельных регионов; низкая приживаемость новоселов; ухудшение, брачной ситуации и рост уровня разводимости.

К числу наиболее острых региональных проблем современной демографической ситуации относятся: крайне низкая рождаемость; деформированная в результате длительного интенсивного оттока населения половозрастная структура населения, препятствующая нормальному течению всех демографических; процессов; высокая смертность мужчин трудоспособного возраста, особенно сельского населения, приводящая к почти полному их отсутствию в возрастных группах старше 55-60 лет; высокая младенческая смертность и т.п.

Многие из перечисленных проблем носят долговременный характер и требуют для своего решения длительного и целенаправленного воздействия.

Сейчас остро стоит вопрос не только снижения количества, но и сохранения качества населения. Наиболее опасным для настоящего и будущего страны является то, что сокращение численности населения сопровождается нарастающим ухудшением состояния здоровья граждан, в том числе детей. Наблюдается рост заболеваемости по всем классам болезней, а число инвалидов ежегодно растет.

Говоря о вредных привычках, в частности, алкоголизме и курении, нужно подчеркнуть, что почти каждая пятая смерть в России так или иначе связана с потреблением алкоголя. Особенно это актуально для сельского населения, где пьянство и курение приобрело уже повальный характер, снижение уровня алкоголизма и курения возможно лишь в контексте последовательной борьбы с нищетой и бедностью. Требуется также всемерная поддержка массовой физкультуры и спорта, утверждение здорового образа жизни. Спортивные сооружения должны быть максимально доступны для всех, кто желает заниматься спортом.

В рамках борьбы с демографическим кризисом необходимо социальная поддержка семьи в широком смысле этого слова, которая предусматривает создание качественной инфраструктуры - обустройство родильных домов, детских садов, школ.

Демографическую проблему одной мерой решить нереально. Здравоохранение, образование, жилье, село - вот сферы, где нужно проводить реформы для повышения рождаемости

Также нужно обратить внимание на проблему доступности детских садов. С начала 90-х годов их количество сократилось в 2 раза. В результате, мамам, для того, чтобы выйти на работу, приходится занимать очередь в сад, как только ребенок родился, а иногда и вообще во время беременности

Для улучшения демографической ситуации предпочтительнее, чтобы люди регистрировали браки, поскольку, по последним исследованиям, в официальных семьях детей рождается больше, чем в гражданских браках. Нужно улучшить финансовое положение семьи. Для этого молодежи должны предоставляться рабочие места, проценты по ипотеке необходимо понизить, пособия по уходу за ребенком должны быть персонифицированы и зависеть от дохода семьи, суммы выплат на рождение каждого последующего ребенка также необходимо пересмотреть.

Нужно уделять больше внимания медицинскому обслуживанию населения, а также проведению диспансеризации школьников. По самым последним, очень грустным данным выяснилось, что практически 50 процентов девушек до 18 лет не смогут сразу забеременеть из-за ранних абортов, перенесенных инфекционных, венерических заболеваний, и для того, чтобы иметь детей, им потребуется длительное лечение, которое далеко не во всех случаях приведет к положительным результатам. Не далеко от девушек ушли и юноши. 30 процентов мальчиков до 18 лет также не смогут сразу стать отцами.

Обратить внимание нужно и на проблемы так называемых "бесплодных пар". "В России таких 5 миллионов. Для них одним из выходов из их ситуации является "ребенок из пробирки". Но эта медицинская процедура - очень дорога. Одна попытка такого зачатия стоит 3 тысячи долларов, а для достижения положительного результата требуется, как правило, 3 - 4 попытки. Выход из этой ситуации - в помощь государства. Государство через страховые кампании должно помочь таким семьям родить детей, сделав эту процедуру для нуждающихся бесплатной.

Мигранты не спасут и не должны спасать Россию от демографического кризиса. Любая уважающая себя страна должна сама заниматься увеличением численности собственного народа, а не надеяться на других

Заключение

В результате проведённой работы получены следующие выводы: 1 Распад СССР неизбежно влечет за собой возникновение и новой миграционной ситуации. Изменения могут быть очень значительными и породить последствия, важные не только для государств СНГ, но и для всего международного сообщества. Утверждающиеся тенденции миграции характеризуются по крайней мере тремя принципиально важными элементами: вытеснением пришлого населения из социальной ниши, которую оно занимало еще недавно, эмиграцией из перенаселенных районов и нарастающей эмиграцией за пределы бывшего Союза. 2 Демографические процессы развиваются под воздействием других социальных процессов: экономических, политических и прочих. В свою очередь, и демографические процессы оказывают влияние на ход всех других общественных процессов. К примеру, низкий уровень рождаемости ведет к увеличению процентной доли пенсионеров в обществе и к обострению проблемы «отцов и детей». Колебания уровня рождаемости через определенное время проявляются в соответствующих (или противоположных) колебаниях уровня занятости на рынке труда, уровня преступности, конкурсов между абитуриентами при поступлении в учебные заведения и т.п. 3 Страна переживает демографическую деградацию. 4 Россию в недалеком будущем настигнут два мощных демографических удара в 2013 и 2033 гг., предпосылки которых возникли в 1990 – 1993 гг. путем двукратного снижения числа родившихся. Для покрытия дефицита неизбежно потребуется приглашать иммигрантов.

Город Краснодар является одним из благоприятных мест для жизни населения. Климатические и рекреационные условия позволяют привлекать людей, как из других регионов России, так и стран бывшего СССР. Демографическая ситуация края остаётся достаточно острой, но численность населения держится на стабильном уровне из-за миграционного притока. К сожалению нельзя опираться в вопросах демографии только на миграцию, поэтому администрация Краснодарского края активно поддерживает программы по реализации национальных проектов, таких как национальный проект «Здоровье», «Год семьи 2008». И в заключении хотелось бы сказать, что в краткосрочной перспективе, то есть до конца нашего века, будет продолжаться активный процесс снижения интенсивности рождаемости по регионам страны. В дальнейшем ускоряющимися темпами будет наблюдаться процесс снижения интенсивности рождаемости, особенно в сельском населении. Здесь, по всей вероятности, произойдет переход от многодетной к среднедетной, а позже и малодетной семье. В этих условиях важно активизировать демографическую политику с тем, чтобы не допустить перехода основной части населения к малодетной семье.

Улучшение в России демографической ситуации, пристальное постоянное внимание к демографической политике в стране – одна из самых главных, самых важных заслуг В.В. Путина в должности Президента РФ.

В президентских посланиях 2003, 2004, 2005 годов В.В. Путин подчёркивал важность положительного демографического развития России. Для повышения качества жизни российского населения президент подчеркнул необходимость устранить демографический спад, увеличить продолжительность жизни людей, уменьшить масштабы алкоголизма, наркомании и беспризорности детей, улучшать здоровье населения.

В послании президента в 2006 году В.В. Путиным был предложен целый комплекс действенных мер для улучшения жилищных условий и материального положения семей. В частности, поступило предложение о введении родового сертификата и повышении денежных пособий по уходу за ребёнком. В этом же послании впервые было озвучено понятие «материнского капитала», предлагаемого в качестве стимула для рождения второго ребёнка.

Материнский капитал

С 1 января 2007 года в действие вступил Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 г. Согласно его положениям, семьи, в которых появился второй и последующие дети обеспечиваются государственным сертификатом размером 250 тысяч рублей, размер которого ежегодно индексируется (в 2014 году — 429 408,5 руб.). Воспользоваться сертификатом можно спустя 3 года после рождения ребёнка (из данного правила есть исключения), потратив сумму сертификата на улучшение жилищных условий, образование ребёнка или пенсионные накопления матери. Никаких налогов с материнского капитала не взимается. Программа по выплате материнского капитала действует до 31 декабря 2016 года. Существует высокая вероятность, что срок действия данной программы будет продлён.

Согласно статистике, материнским капиталом в России уже воспользовалось более 4,5 миллионов семей.

В 2007 году Путиным был подписан важный документ в сфере демографической политики – Концепция демографической политики РФ на период до 2025 года. В рамках этой программы из бюджета выделялись и продолжают выделяться значительные денежные средства на увеличение роста рождаемости.

07.05.2012 года Путиным подписан Указ «О мерах по реализации демографической политики в РФ». В документе даны поручения правительству о необходимости принять меры к повышению коэффициента рождаемости в стране, увеличению продолжительности жизни населения, обеспечить финансовую поддержку регионам с неблагоприятной демографической ситуацией, и к решению ряда других важных задач в сфере демографической политики.

С 1 января 2013 года в 50 российских регионах (тех, где коэффициент рождаемости ниже среднего по стране) действует программа по выплате пособий семьям при рождении третьего и последующих детей. Поручение по подготовке данной программы президент России В. В. Путин дал Минздравсоцразвитию РФ весной 2012 года. По мнению Путина, в нашей стране должна стать нормой семья с тремя детьми.

Цифры и статистика

Начиная с 2000 года, население РФ сокращалось примерно на 1 млн. человек в год. С 2007 года (началом запуска демографических программ) численность российского населения стала стабилизироваться, а уже с 2010 года – увеличиваться. В 2012 году впервые за 20-летнюю историю России убыль населения понизилась до нуля. В 2013 году численность населения РФ увеличилась впервые с советских времён.

Несмотря на многочисленные меры, принимаемые Президентом РФ В.В. Путиным и Правительством РФ в области демографической политики, проблем в данной сфере остаётся немало. Россия пока не преодолела демографический кризис, и говорить о стабилизации численности российского населения тоже рано. Чтобы преодолеть демографический кризис, от государства потребуются огромные усилия и инвестиции. Но серьёзная работа, которая ведётся В.В. Путиным в данном направлении, даёт основания надеяться, что демографические проблемы в стране будут успешно решаться.

Под редактирована 7.05.2019 г.

Наше правительство стремиться повысить рождаемость в стране, с целью увеличения численности населения в России. Делает это, в основном за счёт финансового и налогового стимулирования рождения в семьях, второго и в большей степени третьего ребёнка.

Правда при этом приходится смириться с прогрессирующей социально-иждивенческой болезнью общества, увеличению численности асоциальных семей, живущих только за счёт пособий от государства.

Проблема ещё и в том, что при невысоком уровне доходов населения (особенно когда семья живёт на кредитах, выплачивать которые можно только при работе обоих супругов) , вырастить в семье ещё одно ребёнка становится затратным делом. При этом обеспечить всем им надлежащий уход, воспитание, образование (вырастить из них достойных граждан) . Вдобавок, современная молодая семья предпочитает жить отдельно от родителей, что увеличивает им ежедневную нагрузку - заботу о детях.

Если рассматривать современную демографическую проблему в национальном срезе. То..., к сожалению, в русских семьях (в отличие от семей других национальностей) утратилась национальная черта заводить больше двух детей. Из-за чего численность в процентном соотношении, русских к другим национальностям в России уменьшается.

Так, согласно всероссийской переписи населения за 2010 год , русское население составляет 80,9% (111 млн. человек) от общей численности населения РФ. По сравнению с 2002 г. численность русских сократилась на 4,9 млн. человек.

Повысить рождаемость граждан в стране, как и улучшить национальную демографическую ситуацию в России, можно следующими способами.

Первый (рассматриваемый в данной статье) .

Согласно проведённых расчётов, с использованием данных из последней всероссийской переписи населения 2010г. (Том 2. Возрастно-половой состав и состояние в браке п.5. Население по возрастным группам, полу и состоянию в браке по субъектам Российской Федерации http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm) .

Выясняется, что в России, каждый 6-ой мужчина в возрасте от 25 до 49 лет, никогда не состоял в браке , и каждая 8-я женщина в возрасте от 25 до 49 лет, тоже никогда не состояла в браке (включая незарегистрированный – гражданский брак) .
(В расчётах, суммарное количество мужчин (женщин) в возрасте от 25 до 49 лет, делил на суммарное количество мужчин (женщин) того же возраста, никогда не состоящих в браке. Возрастные группы 18-24 года не использовал по причине их учёбы в техникумах и ВУЗах, а от 50 лет и старше не использовал в связи с малой вероятностью появления в их семье ребёнка в случае вступления их в брачный союз.)

Расчёты говорят о том, что можно увеличить рождаемость в стране на 10% (так как каждая 8-я женщина никогда не состояла в браке) , только лишь за счёт увеличения количества семей, путём стимулирования создания большего количества супружеских пар.

Что можно осуществить через национальный сайт знакомств, то есть с независимыми разделами по коренным национальностям России, отдельно для русских на территории всех областей, краёв и городов федерального значения, как и отдельно для каждой коренной национальности на территории их отдельных национальных Республик, Автономной области, Автономных округов, входящих в состав РФ.

С финансовым обеспечением национального сайта знакомств от вводимого налога на бездетность, с финансированием под каждый раздел с учётом собранных средств от граждан той или иной национальности.

Правительства Республик, Автономной области и Автономных округов, при желании, могут принять решение создавать свои отдельные национальные сайты знакомств (если всероссийская перепись населения показала уменьшение граждан их национальности), или отказаться от их создания .

Налог на бездетность для граждан (для каждой коренной национальности) уплачивается только на их признанной национальной территории, с целью защиты национальных интересов коренных народов России (поддержание высокой доли граждан своей национальности на их признанной национальной территории - Республики, Автономной области, Автономного округа) .

То есть русские уплачивают налог на бездетность, только на территории субъектов краёв, областей и городов федерального значения (и не уплачивают налог на территории национальных Республик, Автономной области, Автономных округов) , соответственно граждане других коренных национальностей России, уплачивают налог на бездетность, только на их признанной национальной территории (Республики, Автономной области, Автономного округа) и не уплачивают налог на территории субъектов краёв, областей и городов федерального значения.

Если граждане отдельных национальностей, постоянно проживающих не на их признанной национальной территории, желают уплачивать налог на бездетность (чтобы быть зарегистрированным на национальном сайте знакомств) , то им сначала придётся ждать (или добиваться) когда их национальная Республика, Автономная область или Автономный округ (к национальности которой он принадлежит) , сменят своё федеративное устройство на край или область.

Отчасти, такая национальная позиция (политика) позволит объединению коренных народов России, за счёт желания национальной молодежи сменить федеративное устройство своей национальной Республики, Автономной области, Автономного округа, на край или область, с целью расширения возможностей по поиску своей половинки на национальном сайте знакомств, как и регистрации на нём, в случае проживания не на их признанной национальной территории.

Второй способ улучшить демографическую ситуацию в России (рассматривается в отдельной статье) можно за счёт Введения пенсии, частично зависящей от количества детей и их заработной платы . Предоставив возможность работающим гражданам, перечислять часть своих взносов на страховую часть трудовой пенсии, непосредственно своим родителям-пенсионерам, на их личные пенсионные счета (2% страхового взноса при рождении первого ребёнка, 4% при рождении второго, 7% при рождении третьего и последующих детей) .

Это, более правильный способ повысить заинтересованность родителей иметь нескольких детей (как и в правильном их воспитании, в получении детьми хорошего образования, привитии трудолюбия) , в сравнении со способом предоставления права женщинам более раннего выхода на пенсию за рождение третьего ребёнка (недостатком данного способа будет стимулирование социального иждивенчества среди асоциальных семей в рождении большего количества детей, без особой заботы о них и их будущем) .

Третий, четвёртый, пятый и шестой способы лишь косвенным образом влияют на улучшения условий для создания семьи и рождения детей. Это повышение возможности трудоустройства для молодёжи, снижение стоимости и жилья (повышение его доступности) , стимулирование здорового образа жизни детей и граждан трудоспособного возраста. Налоговая поддержка сельских поселений (для их возрождения) за счёт перевода части налога НДФЛ (3% от 13%) с заработной платы (дохода) граждан в местный бюджет, где проживают их родители. Данные способы рассматриваются в отдельных статьях, ссылки на них внизу статьи.

Седьмой способ повышения рождаемости (но не улучшение демографической ситуации) за счёт запрещения абортов, как и вывод их из ОМС. Имеет слишком существенные недостатки, приводящие к увеличению количества рождённых детей с плохим здоровьем, врождёнными патологиями (из-за зачатия их от случайных связей от употребления родителями алкоголя, наркотиков, больными СПИДОМ и другими заболеваниями) .

Восьмой способ , стимулирование родителей деньгами, налоговыми льготами. Как отметил вначале статьи, это ведёт к появлению социально-иждивенческой болезни в обществе. Плюс увеличению налоговой нагрузки на экономику, а также стремление либеральной власти изъять недостающие поступления налогов и социальных взносов в дефицитные бюджеты с граждан, иными способами, вплоть до повышения пенсионного возраста (что собственно было и сделано властью) .

Учитывая советский опыт (и ошибки) использования налога на бездетность. (К сведению, во времена СССР, для бездетных мужчин от 20 до 50 лет и бездетных замужних женщин от 20 до 45 лет размер налога составлял 6% от зарплаты. Подробнее на ВикипедиЯ - Налог на бездетность) А, также условия современного капиталистического общества.

Налог на бездетность, в размере 6%, должен взиматься только для мужчин начиная с 24 - 25 лет (а не с 20, как было ранее, меньше надо справок собирать и т.п.) , для женщин нет (в место этого, лучше заставить платить алименты тех, кто отказался от своего ребёнка в роддоме) .

Деньги с налога на бездетность должны направляться на создание супружеских пар, для помощи поиска холостякам (неженатым мужчинам) своей второй половинки (будущей невесты, жены), через национальный сайт знакомств. Это лучший способ поиска холостякам своей второй половинки, позволяющий познакомиться с большим количеством девушек (незамужних женщин) за меньшие деньги, сэкономив время.

Поэтому налог на бездетность будет восприниматься холостяками не как налог, а как возможность воспользоваться не дорогим качественным сервисом по поиску своей второй половинки (выбора будущей невесты), облегчающий первоначальное знакомство, где деньги в основном идут на привлечение внимание к себе девушек (незамужних женщин).

Далее. Дополнительно, освобождаются от уплаты налога на бездетность:
- у кого есть ребёнок (или усыновлённый ребёнок);
- молодожёны, до 3 лет с момента заключения брака;
- больные, которые по медицинским показанием не способные родить (бесплодные и т.п.), находящиеся на учёте у нарколога, психиатра;
- осужденные по Уголовным статьям, включая тех, кто ранее отбыл наказание по уголовным статьям, включая условное ограничение свободы (из-за высоких показателей рецидивов – повторного совершения ими преступлений, лучше обезопасить девушек от знакомства с ними) .

Временно освобождаются от уплаты налога на бездетность те, кто имеет административное наказание, до полного возмещения уплачиваемого административного штрафа, имеющие кредитную задолженность, на время её возмещения.

Для молодожёнов состоящих в супружеских отношениях более 3х лет и не заведших детей, не регистрируемых на сайте знакомств, а так же для холостяков уплачивающих данный налог, но отказавшихся от регистрации на национальном сайте знакомств, налог на бездетность с уменьшенным в 2 раза размером ставки (3%) полностью переводится детям-сиротам проживающих в дет.домах или опекунских семьях в регионе.

В целях создания и функционирования национального сайта знакомств, необходимо возложить дополнительные обязанности (национальной службы знакомств) на местные органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС).

Теперь приблизительно, как должен работать данный сайт знакомств.

Холостяки учитываются в ЗАГСе по месту жительства. Им, на сайте знакомств создают профили их страниц с денежными счетами, куда зачисляются деньги с удержанного налога за бездетность с их зарплаты, за вычетом 13% НДФЛ (это налог, который должны оплатить получательницы подарков от холостяка, он переводится детям-сиротам проживающих в дет.домах или опекунских семьях в этом регионе) , дополнительно ещё переводятся часть с процентов, на расходы связанные с поддержанием работоспособности сайта знакомств, оплаты работы сотрудникам ЗАГС занимающихся модерацией личных страниц пользователей.

может быть дополнительно увеличен в два (три) раза, если холостях:
- имеет вредные привычки ;
- имеет избыточный вес;
- после временного освобождения от уплаты налога на бездетность (по причине выплаты административного штрафа, кредитной задолженности) , на тот же период.

Это как минимум будет стимулировать мужчин, избавляться от вредных привычек, вести здоровый образ жизни, заниматься спортом.

Мужчина-холостяк, через национальный сайт знакомств может отправить понравившиёся девушке предложение пообщаться с прикреплённым платным "подарком" (денежной суммой от 100 руб) . В конце каждого месяца неизрасходованная денежная сумма на счёте холостяка перечисляется в процентном соотношении девушкам, с которыми холостяк в течение месяца больше общался.

Незамужние (не состоящие в браке) девушки и женщины через ЗАГС (по месту постоянного проживания) добровольно могут зарегистрироваться на государственном сайте знакомств.

Наверное, все незамужние девушки (женщины) захотят практически на халяву, только за виртуальное общение, возможность получать в месяц денежными "подарками" суммы размером максимум до одного МРОТ для девушек-студенток (только на период их очного обучения в ВУЗе и техникуме до 24-х летнего возраста) , для остальных девушек с 18 лет до половины МРОТ, с последующим постепенным ежемесячным уменьшением к 24 годам до четверти МРОТ, и дальнейшим постепенным окончательным уменьшением до 1/10 МРОТ к 30 годам.

Для девушек-студенток, дополнительные деньги помогут в студенческой жизни, избавить от поиска вечерней работы, избежать быть вовлечённой в занятие проституцией. Единственно местные органы ЗАГС должны рекомендовать студенткам в знакомствах через сайт, ограничится только онлайн общением (перепиской).

Для зарегистрированных на сайте знакомств девушек (незамужних женщин) изначально скрыты их личные страницы от показа холостякам.

Девушки (женщины) используя расширенный поисковый фильтр сайта знакомств, через анонимный просмотр страниц мужчин-холостяков, ознакомляются с информацией указанной в их анкетных данных. (Помимо внешних данных в анкете, указываются и другие данные, по которым можно судить, как о характере и поведении мужчины, так и о его возможных требованиях к будущей невесте, жене (к примеру, информационной подсказкой "?" указать данные вероятные требования к будущей жене, напротив религии которую исповедует мужчина) .

По результатам ознакомления, девушки (женщины) принимают решение предоставить возможность некоторым из них просматривать свои страницы, тем самым знакомиться с ними, общаться, посредством дарения денежных подарков (оформленные в виде симпатичных подарков изображений – цветов, украшений, сладостей, игрушек и т.д.) .

Местный орган ЗАГС (выполняющий обязанности брачного агентства) должен регистрировать только девушек и женщин, при условии, что они не состоят в браке (включая гражданский), и готовы не реже 1 раза в год проходить видео онлайн процедуру показа внешнего вида, фигуры (по которой можно определить внешние данные девушки, женщины) . Эта видеозапись, в дальнейшем должна быть доступна на их личных страницах сайта, то только тем мужчинам-холостякам, кто подарил девушке (женщине) денежные подарки (в данном случае, мужчинам-холостякам придётся расплачиваться за каждый просмотр видеозаписи) .

Видео запись будет использоваться программным сервисом сайта для биометрической идентификации фотографий загружаемых на личные страницы сайта девушками (женщинами), чтобы не допустить подмену своих фотографий чужими, не соответствующих возрасту, ретушированные, с излишним макияжем на лице, использование цветных линз и т.д.

Удерживаемый 13% налог с суммы денежного подарка (переводимый получательнице подарка от холостяка) может быть дополнительно увеличен в два, три (четыре) раза, если девушка (женщина):
- имеет вредные привычки - курит, злоупотребляет алкоголем ;
- имеет избыточный вес или наоборот сильно малый вес для её роста;
- имеет на теле пирсинг, татуировки;
- окрашенные волосы сильно отличающийся от её естественного цвета волос.

Если женщина прибегала к отдельным видам пластической операции по увеличению груди (и других частей тела) за счёт силикона или ботекса и т.п., то ей должно быть отказано в регистрации на данном сайте знакомств.

Девушкам (женщинам), чтобы получать ежемесячно больше денег от мужчин, придётся следить за своим внешним видом, для чего потребуется бросить вредные привычки (курение и употребление алкоголя) , заняться спортом (фитнесом, аэробикой), и отказаться от медицинских процедур по изменению внешности, методами причиняющие в будущем вред её здоровью.

Девушки (женщины) задержанные правоохранительными органами за занятие проституции будут надолго исключены с сайта знакомств.

Если будет установлено, что девушка (незамужняя женщина) совместно проживает с мужчиной, она также будет исключена с данного сайта знакомств.

Чтобы исключить негативный момент для государства, когда молодые девушки из сельской местности (особенно студентки) через городской орган ЗАГС будут пытаться выйти за муж за горожан (что бы остаться жить в городе, тем самым уменьшают количество жителей в сельской местности) .

Для этого местные органы ЗАГС должны регистрировать девушек-студенток только по месту их постоянного проживания (месту проживания родителей) .

Вдобавок, городским мужчинам-холостякам на сайте должна быть запрещена возможность просматривать личные страницы девушек-студенток, из населённых пунктов с меньшей численностью населения. Как и для городских мужчин-холостяков должна быть запрещена возможность отправлять денежные подарки девушкам и женщинам, которые проживают в населённом пункте с меньшей численностью населения.

И на оборот, мужчинам-холостякам из малых населённых пунктом на сайте предоставляется возможность знакомиться с девушкам-студентками, которые проживают в городе с большей численностью населения. А так же им предоставляется возможность отправлять денежные подарки девушкам и женщинам, проживающим в городе с большей численностью населения (для стимулирования оттока девушек из города в село) .

Подытожу статью…. Если средства от взимаемого налога на бездетность направить на создание супружеских пар (для поиска холостякам своей второй половинки, увеличения количества супружеских пар) , получим увеличение рождаемости детей в России.

За счёт большой численности кандидатов на сайте знакомств, улучшим выбор партнёров для создания крепкой семьи (удачного брачного союза) , сокращения числа разводов.

Для справки. Если использовать данные Ростата по количеству заключённых брачных союзов (браков) и разводов (в процентном соотношении на 1000 человек населения) за 2018 год (6,1% браков, против 4% разводов) , то выходит что больше половины (66%) брачных союзов сейчас распадаются (6,1*100/4=65,6%) .

Внутренняя конкуренция на сайте за свою привлекательность, как между девушками (незамужними женщинами), так и между мужчинами, будет стимулировать всех вести здоровый образ жизни (отказаться от вредных привычек), заниматься спортом.

Дополнительно через сайт знакомств, можно влиять на национальную молодёжь, заинтересовывая её в стремлении в более тесном государственном объединении их национальных республик с Россией, через смену федеративного устройства на край или область, с целью расширения возможности поиска своей второй половинки.

Так же влиять на отказ молодёжи от наиболее радикальных религиозных течений, с их рядом чрезмерных ограничений в семейных и общественных отношениях, не согласующиеся с общероссийскими нормами светского государства, снижающих привлекательность партнёров для девушек (женщин), не желающих слишком сильно ограничивать себя в семейных правах, в свободе самовыражения в одежде и т.д.

- Семья, регистрация браков -

В нашей стране высокий уровень разводов (распадов) молодых семейных пар. Необходимо исправлять сложившуюся ситуацию.

Государство должно для общества создавать нормальные, здоровые супружеские пары.

Издать закон, обязывающий мужчину и женщину при подачи в ЗАГС заявления на регистрацию брака, предоставлять также автобиографию, медицинскую справку о состоянии здоровья с указанием, если есть, его (её) тяжелых болезней, недугов, находился ли он (она) под наблюдением психиатра, состоит ли он (она) на учёте у нарколога, полиции (привлекался или нет он (она) к уголовной, административной ответственности), имеет ли кредитную задолженность перед банком (микро финансовой организацией).

С данными документами, должны ознакомиться родители подавших заявление юноши и девушки, а органы ЗАГСа (представляющие интересы государства) вынести решение о регистрации брака через месяц если все нормально в документах. Или отложить регистрацию брака на пол года, если в справках указано, что человек болеет или находился (находится) под наблюдением у психиатра, нарколога, привлекался к уголовной, неоднократно к административной ответственности, имеет кредитную задолженность, а также если один из родителей не согласен на регистрацию брака. Предоставив юноше и девушке, по больше время на раздумье, получше узнать друг друга, оценить возможные проблемы в будущем.

Тем самым государство обезопасит молодых людей, будь то девушка или юноша, от заключения брака, который возможно заранее обречен на распад.

Ещё, порекомендую прочитать статьи, предложения в которым можно рассатривать, как новые, современный меры демографической политики в России

Пенсия, частично зависящая от количества детей и их заработной платы Использование пенсионных накоплений и взносов для повышения доступности ипотеки

Страница 1

О демографической ситуации на территории Марёвского муниципального района за 2012 год и задачах по улучшению демографической ситуации на территории района на 2013 год.
За 2012 год на территории района родилось 32 ребёнка (предполагалось планом 40). Умерли 100 человек. Как и в предыдущие годы среди населения района происходит тенденция «старения». Средний возраст населения района составляет 44,9 лет, в то время как по области он 41,2. и даже средний по сельским населённым пунктам по области 43,3, причём разница среднего возраста мужчин и женщин также присутствует: 41,5 и 47,8 лет. В районе проживает от 0 до 17 лет несовершеннолетних граждан 695 человек; трудоспособного возраста 2574 человека; старше трудоспособного возраста и пожилых 1463 человека. Граждан в возрасте от 20 до34 лет, как принято, составляющих молодые семьи, на которые возлагается основная надежда на повышение уровня рождаемости, по статистическим данным зарегистрировано в районе 761 человек (389 мужчин и 372 женщины), однако фактически постоянно проживают в районе только половина из них по причине обучения в профессиональных учебных заведениях и работы в городах из-за недостаточного количества свободных рабочих мест в районе и невостребованности по полученному ими профессиональному образованию. В 2012 году в районе зарегистрировано 22 брака и 17 разводов супругов (планировалось соответственно 38 и 18). Преобладание показателя смертности над рождаемостью, в первую очередь, объясняется преобладанием численности пожилого населения над молодым, тем не менее анализ смертности за 2012 год показал, что основной причиной явились последствия сердечно-сосудистых заболеваний, причём далеко не в пожилом возрасте, только 30 из 100 умерших в 2012 году – находились в очень пожилом возрасте с «почтенным» диагнозом «генерализованный атеросклероз»; 45 «сердечно-сосудистых»- либо не лечившиеся, либо «просмотренные» медициной, либо те, кто вёл не совсем здоровый образ жизни. Кроме того среди причин смертей имеются и несчастные случаи-11, прямые последствия алкогольных интоксикаций-9, а также онкологические заболевания-7. Следует отметить, что в 2012 году заметно «стабилизированы» и снижены такие показатели как количество абортов (их число составило 11, что в два раза меньше прошлогоднего и в три - 2010 года) и расторжений браков.

Все вышеуказанные статистические показатели по состоянию демографии в районе за 2012 год являются основой анализа проводимой работы по улучшению демографической ситуации на территории района, а также планирования дальнейшего проведения мероприятий по остановке демографического спада.

С целью улучшения демографической ситуации в районе в 2012 году продолжалась работа в соответствии с муниципальной целевой Программой по улучшению демографической ситуации на территории района на 2010-2015 годы, Комплексным планом по повышению рождаемости на 2011-2012 годы, организующим центром этой работы являлся Совет по реализации демографической политики, действующий в районе с 2010 года.

Что сделано за прошедший год:

В целях укрепления института семьи проводились торжественные церемонии (с участием в поздравлениях членов Совета) бракосочетания для 12 супружеских пар, впервые вступающих в брак; торжественные церемонии 8 юбилейных свадеб с участием в поздравлениях Главы муниципального района; приглашение на чествование молодых супругов на районные торжественные мероприятия, проводимые в Доме культуры. День семьи, День матери, День защиты детей, День семьи, любви и верности (памяти святых Петра и Февронии) – проводились не только как отдельные районные торжественные мероприятия, а целым комплексом мероприятий, организаторами которых выступали работники учреждений культуры, образования, спорта, специалисты социальной защиты, молодёжной политики, ЗАГСа, с проведением различных акций, конкурсов творческих работ, выставок и изготовления буклетов. Особое внимание уделялось молодым семьям, совместными усилиями заведующей отделом ЗАГС Горкиной М.Р и специалиста по молодёжной политике Голубевой Н.В. удалось привлечь к участию в различных мероприятиях 19 молодых пар; закрепилась практика чествования молодых семей, торжественно отмечались «юные юбилеи» свадеб: ситцевые, розовые и другие. В районном отделе ЗАГС совместно с настоятелем прихода Церкви Успения Божьей Матери о. Константином ежемесячно проводились консультационные дни для граждан с «горячей телефонной линией» по вопросам семьи и брака. Участвовал священнослужитель и в ряде других мероприятий, как торжественных, так и встречах, уроках, беседах по вопросам демографии со школьниками и семейными парами. Для старшеклассников проводились Уроки семьи, в том числе заведующей отделом ЗАГС Горкиной М.Р. Проводилась также и индивидуальная работа с 5 парами, проживающими совместно, но ещё не зарегистрировавшими брак. По линии молодёжной политики проводилась работа клуба молодой семьи и консультационного пункта для молодых семей.

Проводились торжественные церемонии имянаречения новорожденных в ЗАГСе с вручением памятной медали, кроме того, торжественное чествование новорожденных проводилось на 5 общерайонных праздниках.

Следует отметить, что финансирование на приобретение подарков для церемоний чествования супружеских пар, новорожденных, юбиляров осуществлялось Администрацией района. В целях поддержки семей в районе действовала система 15% скидок на приобретение свадебных колец в универмаге Марёвского РайПО, 10% скидок на различный ассортимент товаров для новорожденных в магазинах Марёвского РайПО и «Детство».

В 2012 году через отдел социальной защиты населения 12 молодым матерям выплачена адресная материальная помощь во время беременности на компенсацию проезда на консультации в Великий Новгород, приобретения витаминов, усиление и улучшение качества питания и другие нужды, а также в соответствии с утверждённым в районе Комплексным планом по повышению рождаемости на 2011-2012 год 22 молодым матерям выплачено по 5,5 тыс.руб. при регистрации ребёнка. Проводилась глубокая индивидуальная работа с женщинами, планировавшими аборты, в результате которой 4 женщины изменили своё решение. В 2012 году через отдел Пенсионного Фонда вручено 15 сертификатов на «Материнский капитал», отделом социальной защиты принято 1 заявление на «Семейный капитал», которые позволят улучшить жилищные условия семей с детьми. Учреждениями образования района полностью удовлетворена потребность в детских садах, приём в которые ведётся в районе с очень раннего ясельного возраста; за прошедший год приостановлена работа детского сада д. Новая Русса по причине отсутствия детей с сохранением помещения, выделено новое помещение под детский сад в д. Седловщина также по причине снижения контингента детей.

В 2012 году Советом по улучшению демографической ситуации через работу районной антинаркотической комиссии были предприняты шаги по изменению ситуации с употреблением алкоголя населением района посредством реализации мероприятий целевой программы «Комплексные меры противодействия наркомании, токсикомании, алкоголизму и табакокурению в Марёвском муниципальном районе на 2010-2013 годы», а также подпрограммы по ресоциализации граждан, злоупотребляющих или злоупотреблявших алкоголем, однако в связи с отсутствием штатного врача-нарколога, а также отсутствием рабочих мест для трудоустройства данной категории граждан, реализовать запланированные мероприятия не удалось.

В 2012 году заметно активизировалась роль районного совета ветеранов в проведении мероприятий «активного долголетия»: клуб «Воскресные встречи», участие в конкурсах и смотрах, удалось в этом году впервые провести даже спартакиаду среди пожилого населения, проведение торжественных поздравлений юбиляров, а также меры социальной поддержки: качественное пенсионное обеспечение, контроль за направлением в госпиталь ветеранов войны и труда, организация надомного социального обслуживания, активное привлечение волонтёров для оказания помощи пожилым людям – всё это направлено на повышение качества жизни пожилых людей, которые и составляют большую часть населения района.

Отделом социальной защиты муниципального района в 2012 году оказана адресная социальная поддержка 662 гражданам на сумму 562,6 тысяч рублей, в том числе 130 родителям с детьми; привлечено дополнительно «спонсорских» средств на оказание адресной социальной поддержки 243 гражданам на сумму 279 тысяч рублей.

В 2012 году Администрацией района предпринимались шаги через Программу добровольного переселения соотечественников из-за рубежа привлечь в район молодые семьи: из 5 поданных по программе запросов положительно решение получили 4, однако минимальный список вакансий рабочих мест не позволил проводить эту работу шире.

«Слабые места» реализации демографической политики в районе:

1.Слабое экономическое развитие района, а именно: отсутствие выбора рабочих мест или в ряде отдалённых деревень их полное отсутствие, создают ситуацию оттока из района молодёжи и молодых семей, которые являются фундаментом повышения уровня рождаемости.

2.Значительная часть профилактической работы по культивированию здорового образа жизни, антинаркотической-антиалкогольной пропаганды направлена на детей и подростков, а не на взрослое население, которое продолжает «убывать» по этим причинам, а также разрушается большое количество семей.

3. Недостаточная воспитательная работа со школьниками и молодёжью по привитию культуры семейных отношений, воспитанию культа семьи и рождения детей способствует снижению количества официально вступающих в брак, ограничению рождения детей.

4. Расторжение браков в семьях, имеющих несовершеннолетних детей, проходит через судебные инстанции, которые «не заинтересованы» в сохранении семьи и не входят в систему профилактики Совета по улучшению демографической ситуации, что затрудняет оказание своевременной помощи для предотвращения развода супругов.

5.Низкий уровень материальной обеспеченности населения, недоступность получения своевременных качественных медицинских услуг врачей «узких специальностей» для жителей района, минимальный охват населения профилактическими медицинскими осмотрами, отсутствие культа здорового образа жизни приводит к высокому уровню смертности трудоспособного населения.

Предложения для работы по улучшению демографической ситуации в районе на 2013 год:

1.Ходатайствовать перед Главой района и Главами сельских поселений о создании дополнительных рабочих мест для молодёжи, стимулировании развития индивидуального предпринимательства, сельскохозяйственного производства, ходатайствовать перед ГОКУ «Центр занятости» о включении молодёжи в программы профессиональной переподготовки, обеспечении квотирования рабочих мест для молодёжи; рассмотреть возможность создания на базе пустующих помещений в д.Седловщина и д. Старь сельскохозяйственных предприятий социальной реабилитации при лечении алкогольной зависимости.

2.Обязать ГОБУЗ «Марёвская ЦРБ» обеспечить качественное медицинское обслуживание населения врачом-наркологом, направление в областной наркологический центр «Катарсис», для социальной поддержки в реабилитационное лечебное учреждение п. Торбино с целью снижения уровня алкоголизации населения. Организовать работу по заинтересованности руководителей предприятий и организаций, Глав сельских поселений в «кодировании» злоупотребляющих алкоголем работников и жителей.

3.Подключить к профилактической и организационной работе Совета по улучшению демографической ситуации в районе Администрации сельских поселений для получения достоверной и своевременной информации о микроклимате семей, особенно молодых.

4.Пригласить к сотрудничеству по своевременной профилактике расторжений браков судью.

5. Всем профилактическим службам района шире пропагандировать здоровый образ жизни, в том числе добиться массовости и заинтересованности в проведении спартакиады взрослого населения. В ходе проведения районных мероприятий различной направленности особое внимание уделять участию в них молодых семей.

6. Обязать учреждения образования, культуры, спорта пересмотреть систему воспитательной работы со школьниками и молодёжью по привитию культуры семейных отношений, воспитанию культа семьи и рождения детей, изучить современный имеющийся опыт в других регионах.

7.Рассмотреть на заседаниях Совета интересные примеры опыта других регионов по культивированию семейных ценностей, организации жизни «сельской общины» и другие, с целью закрепления молодёжи на селе, укрепления семей; рекомендовать провести такую же работу Главам сельских поселений.

8.Шире привлекать молодые семьи в район через Программу добровольного переселения соотечественников из-за рубежа.

9. Активизировать участие в различных целевых программах, конкурсах для молодых семей на селе.

10.Повысить информационное обеспечение мероприятий по улучшению демографической ситуации в районе.

11.Практику проведения мероприятий, имевших положительный опыт в 2012 году, продолжать.

Ильина О.И., заместитель Главы муниципального района, из материалов доклада на заседании Совета по улучшению демографической ситуации в районе.
страница 1